
Paraguay vs Georgia: quale residenza fiscale scegliere nel 2026?
Paraguay e Georgia condividono una fiscalità territoriale, ma le loro traiettorie divergono nel 2026: Asunción accelera la propria apertura tramite investimento mentre Tbilisi inasprisce il quadro normativo. Confronto dettagliato per imprenditori internazionali.
Fiscalità territoriale: il punto in comune che nasconde differenze sostanziali
I due paesi applicano un sistema di fiscalità territoriale: solo i redditi di fonte locale sono imponibili. I redditi esteri (dividendi di holding offshore, onorari da clienti non residenti, redditi di portafogli esteri) sfuggono alla tassazione in entrambe le giurisdizioni. Ma le aliquote e le strutture divergono. Per il quadro paraguaiano, si veda la nostra guida completa al sistema fiscale.
🇵🇾 Paraguay: IRP (Legge N° 6380/19)
L'IRP si applica secondo una scala progressiva sui redditi di fonte paraguaiana.
- Aliquota IRP: 8-10% (progressiva)
- Esenzione al di sotto di 12.150 USD di reddito annuo
- Dividendi: 8% per i residenti, 15% per i non residenti
- Nessuna imposta patrimoniale, nessuna imposta di successione
🇬🇪 Georgia: Codice fiscale georgiano
Il regime Small Business offre una delle aliquote effettive più basse al mondo.
- Small Business: 1% (fino a circa 180.000 USD/anno)
- Dividendi locali: 5%
- IR generale: 20%
- Redditi di fonte estera esenti per i residenti fiscali
Residenza: due traiettorie opposte nel 2026
🇵🇾 Paraguay: apertura accelerata
Il Paraguay ha lanciato il Paraguay Investor Pass il 17 aprile 2026 a San Paolo. Tre vie di accesso alla residenza permanente diretta coesistono ora, senza obbligo di residenza temporanea preliminare:
| Importo | Via di accesso |
|---|---|
| 70.000 USD | Via SUACE classica (Legge N° 6984/22), su 10 anni + 5 posti di lavoro formali. Operativa dal 2022. |
| 200.000 USD | Investor Pass Immobiliare o borsa, senza obbligo di creare un'impresa né posti di lavoro. Annunciato il 17 aprile 2026. |
| 150.000 USD | Investor Pass Turismo, soglia più bassa del programma. Annunciato il 17 aprile 2026. |
🇬🇪 Georgia: chiusura progressiva
La Georgia ha adottato il 26 giugno 2025 emendamenti rilevanti alla propria legge sulla migrazione del lavoro, entrati in vigore il 1° marzo 2026. La libertà pressoché totale che caratterizzava il paese da anni è ormai un ricordo.
| Misura | Dettaglio |
|---|---|
| Permesso obbligatorio | Special Labour Activity Permit, tempi di trattamento fino a 30 giorni. La violazione comporta una sanzione di 2.000 GEL. In vigore da marzo 2026. |
| 150.000 USD | Investimento immobiliare innalzato, contro i 100.000 USD precedenti. In vigore da marzo 2026. |
| 183 giorni/anno | Residenza fiscale tramite presenza fisica. Lo status HNWI richiede un patrimonio netto superiore a 3 milioni GEL (~1,1 milioni USD) o redditi che superino i 200.000 GEL. |
Tabella comparativa (aggiornamento aprile 2026)
| Criterio | 🇵🇾 Paraguay | 🇬🇪 Georgia |
|---|---|---|
| Sistema fiscale | Territoriale (Legge N° 6380/19) | Territoriale (Codice fiscale georgiano) |
| Aliquota IR fonte locale | 8-10% (IRP) | 1% (Small Business) / 20% (generale) |
| Redditi esteri | 0% | 0% |
| Dividendi locali | 8% residenti / 15% non residenti | 5% |
| Criterio residenza fiscale | Nessuna soglia di giorni (RUC + presenza) | 183 giorni/anno (oppure HNWI >1,1 mln USD) |
| Residenza permanente diretta | Sì, da 70.000 USD (SUACE) | Sì, investimento da 300.000 USD |
| Permesso di lavoro obbligatorio | No | Sì, da marzo 2026 |
| Stabilità normativa | Quadro stabile, apertura in corso | Riforme accelerate, incertezza attiva |
| Soglia d'ingresso residenza temporanea | < 2.000 USD | 150.000 USD (da marzo 2026) |
| Imposta patrimoniale | Inesistente | Inesistente |
| Imposta di successione | Inesistente | Inesistente |
Quale profilo per quale destinazione?
🇵🇾 Il Paraguay si impone per…
- L'imprenditore che desidera una residenza permanente solida, senza vincoli di presenza minima quotidiana, con una cédula paraguaiana riconosciuta a livello internazionale.
- Chi struttura una holding offshore (LLC US, IBC Nevis) e cerca una residenza fiscale coerente con i propri flussi.
- L'investitore che intende accedere alla residenza tramite immobili o borsa senza creare un'impresa locale (Investor Pass da 150.000 USD).
- Il profilo di lungo periodo: la residenza permanente paraguaiana apre la possibilità di una cittadinanza dopo 3 anni, uno dei tempi più brevi del continente, fatte salve le condizioni richieste.
🇬🇪 La Georgia resta pertinente per…
- Lo sviluppatore IT o l'imprenditore tech qualificato che soddisfi i criteri del permesso IT (2 anni di esperienza, reddito superiore a 25.000 USD/anno).
- Chi vuole beneficiare dell'aliquota dell'1% Small Business in un quadro di diritto europeo (la Georgia è candidata all'UE).
- Il profilo HNWI con un patrimonio superiore a 1,1 milioni USD, che può accedere alla residenza fiscale senza i 183 giorni di presenza.
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Programma una consulenzaOltre i numeri: cultura, clima, libertà e sovranità individuale
La residenza fiscale non è solo un'ottimizzazione contabile. È una scelta di vita. E in un mondo in cui i paradigmi geopolitici, economici e digitali si ricompongono a grande velocità, il quadro culturale, climatico e istituzionale del paese ospitante pesa quanto l'aliquota d'imposta.
🇵🇾 Paraguay: cultura e qualità della vita
Il Paraguay si inserisce in una tradizione latina profonda: famiglia allargata, ospitalità senza formalismi, un rapporto con il tempo più disteso. Asunción e i suoi dintorni offrono una qualità della vita confortevole a costi contenuti, con una comunità di espatriati francofoni e ispanici in rapida crescita.
Il clima è subtropicale: caldo e umido in estate (da dicembre a marzo), mite nell'inverno australe (da giugno ad agosto). Per gli europei abituati ai lunghi inverni, l'inverno paraguaiano è spesso vissuto come una transizione dolce.
Sul piano della sovranità individuale, il Paraguay esprime una filosofia liberale nei fatti: nessuna imposta mondiale, nessun reporting automatico dei conti esteri ai livelli praticati in Europa, e un'amministrazione che non ha sviluppato una cultura di sorveglianza fiscale aggressiva nei confronti dei residenti stranieri.
🇬🇪 Georgia: cultura e qualità della vita
La Georgia propone un quadro culturale caucasico e ortodosso, segnato da una tradizione di accoglienza leggendaria, una gastronomia rinomata e un'architettura che intreccia influenze persiane, ottomane e sovietiche. Tbilisi è stata a lungo una delle città più creative della regione per i nomadi digitali.
Il clima è più temperato rispetto al Paraguay: inverni freddi a Tbilisi (con possibili nevicate), estati calde e secche. Le montagne del Caucaso offrono un ambiente naturale spettacolare a meno di due ore dalla capitale.
Sul piano della sovranità individuale, il quadro si è complicato dal 2024. La deriva autoritaria del governo, le leggi sull'"influenza straniera" e le nuove restrizioni alla libertà di lavoro degli stranieri segnalano un irrigidimento istituzionale che contrasta con l'immagine aperta e libertaria della Georgia di prima del 2023.
Sovranità in un mondo in ricomposizione
Il Paraguay risponde a questa domanda con una coerenza particolare. La sua Costituzione garantisce la proprietà privata in modo robusto. Il paese ha sottoscritto poche convenzioni fiscali bilaterali, il che limita i canali di scambio automatico di informazioni. La sua storia recente, segnata da una diffidenza costitutiva verso l'ingerenza straniera, ha prodotto un quadro giuridico che antepone stabilità e prevedibilità all'armonizzazione internazionale.
La Georgia, invece, è candidata all'Unione europea dal 2023. Questa traiettoria, se andrà a compimento, comporterà nel tempo un'adozione progressiva degli standard fiscali, normativi e migratori europei. Ciò che oggi attira i libertari e gli ottimizzatori fiscali potrebbe scomparire nel giro di un decennio.
Per un imprenditore internazionale che ragiona in termini di 10 anni anziché di 18 mesi, la direzione che ciascun paese sta prendendo conta quanto la situazione attuale.
Verdetto
Il dibattito Paraguay vs Georgia si decide meno sulla fiscalità, dato che entrambi i paesi offrono vantaggi reali e documentati, e di più sulla stabilità, la flessibilità e la traiettoria normativa.
Nel 2026 il Paraguay si apre: nuove vie di accesso, processi dematerializzati, residenza permanente senza soglia di giorni, e un Investor Pass concepito per gli investitori che non vogliono fare impresa localmente (annunciato dal MIC Paraguay il 17 aprile 2026). La Georgia, invece, si chiude: permesso di lavoro obbligatorio, soglie innalzate, sorveglianza rafforzata e un'incertezza politica che pesa sulla visibilità di medio periodo.
Oltre ai numeri, il Paraguay offre anche un ancoraggio latino a chi si sente vicino a questa cultura, un sole subtropicale costante e una filosofia istituzionale che rispetta la sovranità dell'individuo nelle sue scelte patrimoniali ed economiche. In un mondo in cui gli Stati tendono a riprendere il controllo, è una proposta di valore rara.
Per un imprenditore internazionale che cerca una residenza fiscale pulita, difendibile e duratura, in particolare se opera tramite strutture offshore (LLC US, IBC Nevis), il Paraguay offre nel 2026 un quadro più stabile, più prevedibile e ora più accessibile che mai.
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Programma una consulenzaFonti ufficiali
- Legge paraguaiana N° 6380/19: regime fiscale territoriale, IRP. dnit.gov.py
- MIC Paraguay: Paraguay Investor Pass, comunicato ufficiale, 17 aprile 2026. mic.gov.py
- GoParaguay: IRP 2026, analisi fiscale, Consulta Vinculante N° 403. goparaguay.co
- Parlamento georgiano, emendamenti giugno 2025. matsne.gov.ge
- Fragomen: Georgia Immigration Reform 2025. fragomen.com
- legal.ge: Georgia tightens controls, aprile 2026. legal.ge
- Andersen: HNWI Tax Residency Georgia, ottobre 2025. ge.andersen.com
- armenian-lawyer.com: Georgia Residence Permits 2026. armenian-lawyer.com
Paul Albert
Freedom & Finance Advisor
Dottorato in Diritto Internazionale
“Only small men fear small writings. — Pierre-Augustin Caron de Beaumarchais”
Avvertenza: Questo articolo è redatto a scopo informativo e non costituisce una consulenza fiscale o legale. Consultare un professionista qualificato prima di prendere qualsiasi decisione.
