Paraguay Investor Pass e SUACE: cosa cambia per la residenza permanente per investimento nel 2026

Il 17 aprile 2026, a São Paulo, il Ministerio de Industria y Comercio e la Dirección Nacional de Migraciones hanno ufficializzato il Paraguay Investor Pass: un nuovo strumento che si aggiunge alla via SUACE già esistente.

In totale, gli investitori stranieri dispongono ora di tre vie distinte per ottenere la residenza permanente paraguaiana direttamente tramite l'investimento, senza una previa residenza temporanea. Questo articolo presenta le tre vie con rigore, basandosi esclusivamente su fonti ufficiali e di stampa verificate.

Il Paraguay rivendica il titolo di "Svizzera del Sud America", una formula che circola negli ambienti degli espatriati e che le autorità stesse utilizzano per posizionare il Paese sulla scena dell'investimento internazionale. Il paragone rimanda alla stabilità monetaria (il guaraní è una delle valute meno svalutate della regione), alla fiscalità territoriale che tassa solo i redditi di fonte locale, all'assenza di imposte patrimoniali e di successione, nonché a una tradizione di discrezione nella gestione patrimoniale.

Laddove la Svizzera è stata per decenni la destinazione prediletta dei capitali europei in cerca di sicurezza e ottimizzazione fiscale, il Paraguay si propone come l'equivalente sudamericano per i capitali regionali e internazionali (in particolare brasiliani). Il lancio del Paraguay Investor Pass da São Paulo, davanti a una platea di investitori brasiliani, illustra perfettamente questo posizionamento.

Le cifre ufficiali comunicate durante il lancio illustrano una dinamica senza precedenti nella storia migratoria del Paese.

Per il 2026, le autorità prevedono che oltre 60.000 degli 80.000 nuovi residenti attesi saranno cittadini brasiliani, in un contesto in cui in Brasile la fiscalità sui non residenti si sta inasprendo.

Residenza permanente per investitori-imprenditori tramite il SUACE

Fondamento giuridico: Legge N° 6984/22 e relativo regolamento · Amministrato dal SUACE e dalla Dirección Nacional de Migraciones

Importo minimo: 70.000 USD su 10 anni + 5 posti di lavoro formali

Una via concepita per chi investe creando un'impresa

Il SUACE (Sistema Único de Apertura y Cierre de Empresas) è, per natura e per concezione, uno sportello unico orientato alla creazione e gestione d'impresa in Paraguay. La via di residenza permanente che propone si rivolge agli investitori che intendono investire e fare impresa al tempo stesso: costituire una struttura giuridica attiva, aprire una società paraguaiana e generare un'attività economica reale sul territorio. Investire e fare impresa sono due realtà distinte, e questa via le unisce, il che non risulta adatto a chi cerca di collocare capitali senza creare una struttura operativa.

Le condizioni attualmente in vigore

• 🏗️ Investimento in una società: 70.000 USD, conferimento ripartito su 10 anni in un'impresa paraguaiana costituita tramite il SUACE
• 👥 Posti di lavoro formali: 5 minimo, condizione cumulata all'investimento

Questa via rimane la meno onerosa come ticket d'ingresso (70.000 USD su 10 anni) e l'unica adatta a un progetto imprenditoriale strutturato in Paraguay. I tempi di trattamento sono solitamente compresi tra 4 e 9 mesi per un dossier completo. La nostra guida completa al programma SUACE per investimento illustra le procedure passo dopo passo.

Il Paraguay Investor Pass riunisce due nuove modalità distinte, introdotte il 17 aprile 2026. Il loro punto in comune: non richiedono né la creazione di un'impresa né posti di lavoro formali. Si rivolgono agli investitori che intendono collocare capitali in Paraguay senza necessariamente fare impresa.

Residenza permanente diretta tramite immobiliare o borsa valori

Fondamento giuridico: legge speciale abilitante (testo in corso di pubblicazione ufficiale) · Fonte: MIC, 17 aprile 2026

Importo minimo: 200.000 USD · Senza creazione di posti di lavoro

La risposta diretta a una domanda del mercato

Questa via si rivolge precisamente al profilo che il SUACE classico escludeva: l'investitore che acquista immobili o colloca capitali in borsa senza creare un'impresa attiva né assumere personale. L'obbligo dei cinque posti di lavoro viene meno in cambio di una soglia rialzata a 200.000 USD. Secondo ABC Color, il ministro Riquelme ha precisato che questa opzione si inserisce nel pilastro "finanziamento" della sua strategia economica: l'iniezione di liquidità in borsa permette di finanziare le industrie paraguaiane, mentre l'investimento immobiliare sostiene il settore delle costruzioni.

• 🏢 Immobiliare: 200.000 USD (case, appartamenti, uffici, residenziale o professionale)
• 📈 Borsa valori: 200.000 USD, iniezione di liquidità nel mercato azionario paraguaiano

Un processo prevalentemente elettronico

Secondo il MIC, il processo sarà prevalentemente dematerializzato. L'unica presenza fisica obbligatoria sarà richiesta per l'emissione della cédula de identidad. Le pratiche si svolgono tramite il circuito integrato SUACE-Migraciones, che riunisce in un unico flusso gli aspetti migratori, fiscali e di identificazione.

Residenza permanente diretta tramite investimento turistico

Fondamento giuridico: legge speciale abilitante (stesso quadro normativo della via 2) · Fonte: MIC, 17 aprile 2026

Importo minimo: 150.000 USD · Soglia più bassa del programma

Un ticket d'ingresso ridotto per sostenere il turismo

La terza via è riservata ai progetti d'investimento nel settore turistico paraguaiano. Beneficia della soglia più bassa del Paraguay Investor Pass: 150.000 USD, ovvero 50.000 USD in meno rispetto alle vie immobiliare e borsa. È l'unica modalità del programma il cui importo è inferiore a 200.000 USD. Il governo giustifica questo trattamento preferenziale con la volontà di sviluppare il turismo come asse di crescita prioritario. Si applicano le stesse condizioni procedurali e gli stessi vantaggi fiscali (dividendi all'8%).

⚠️ Punti di attenzione: informazioni non ancora pubblicate ufficialmente

I seguenti elementi non figurano ancora nelle comunicazioni ufficiali disponibili alla data di pubblicazione di questo articolo.

• Il testo integrale della legge speciale che abilita il Paraguay Investor Pass non è ancora disponibile online.
• I tempi di trattamento del Paraguay Investor Pass non sono ancora stati comunicati ufficialmente.
• La definizione precisa dei progetti turistici ammissibili alla via 3 resta da chiarire.
• Le condizioni di mantenimento della residenza nel tempo (presenza minima, mantenimento dell'investimento) sono da confermare per le vie 2 e 3.
• L'elenco esaustivo dei documenti richiesti per il Paraguay Investor Pass non è ancora stato pubblicato dalla Direzione delle Migrazioni.

Prima del 17 aprile 2026, l'unica via di accesso alla residenza permanente paraguaiana senza una previa residenza temporanea era il SUACE classico, condizionato alla creazione di un'impresa e di cinque posti di lavoro formali.

Il Paraguay conserva inoltre i suoi pilastri fiscali fondamentali: fiscalità territoriale (solo i redditi di fonte paraguaiana sono imponibili per i residenti), imposta sul reddito delle persone fisiche ad aliquota unica del 10%, IVA al 10%, assenza di imposte patrimoniali e di successione. Questi fondamentali, combinati con le nuove vie d'accesso, fanno del Paraguay una destinazione seria per gli investitori in cerca di una residenza fiscale alternativa in Sud America. Rafforzano la sua reputazione di "Svizzera del Sud America".

Prima di intraprendere una di queste tre vie, prendetevi il tempo di valutare il profilo e la reputazione del vostro fornitore di servizi, un punto particolarmente sensibile in Paraguay dove il mercato della residenza sta registrando un'accelerazione senza precedenti.

• MIC · Ministerio de Industria y Comercio — Comunicato ufficiale di lancio del Paraguay Investor Pass, 17 aprile 2026 · mic.gov.py
• Dirección Nacional de Migraciones — Pagina ufficiale "Trámite especial para inversionistas extranjeros bajo el Sistema SUACE" (Legge N° 6984/22) · migraciones.gov.py
• SUACE · Sistema Único de Apertura y Cierre de Empresas — Manuale esplicativo e requisiti per investitori stranieri · suace.gov.py (PDF)
• ABC Color — "Investor Pass", el nuevo sistema lanzado para atraer capital extranjero, 17 aprile 2026 · abc.com.py
• Última Hora — Investor Pass: Presentan plan para facilitar residencia a inversionistas extranjeros, 17 aprile 2026 · ultimahora.com
• La Nación Paraguay — Paraguay lanza "Investor Pass" para otorgar residencia a extranjeros que inviertan U$S 150.000, 17 aprile 2026 · lanacion.com.py
• La República (Colombia) — Paraguay crea "Investor Pass" para atraer capital extranjero con residencia permanente directa, 2026 · larepublica.co