Paraguay Investor Pass и SUACE: что изменится для постоянного вида на жительство по инвестициям в 2026 году

17 апреля 2026 года в São Paulo Ministerio de Industria y Comercio и Dirección Nacional de Migraciones официально представили Paraguay Investor Pass — новый инструмент, дополняющий существующий путь SUACE.

Таким образом, иностранные инвесторы теперь располагают тремя различными путями для получения постоянного вида на жительство в Парагвае непосредственно через инвестиции, без предварительного временного резидентства. В настоящей статье эти три пути представлены с надлежащей строгостью, на основе исключительно проверенных официальных источников и материалов прессы.

Парагвай претендует на звание «Швейцарии Южной Америки» — формула, циркулирующая в кругах экспатов и используемая самими властями для позиционирования страны на арене международных инвестиций. Это сравнение отсылает к валютной стабильности (гуарани является одной из наименее обесценившихся валют региона), территориальному налогообложению, при котором облагаются только доходы из местных источников, отсутствию налога на состояние и наследство, а также к традиции конфиденциальности в управлении капиталом.

Там, где Швейцария на протяжении десятилетий была излюбленным направлением для европейских капиталов, ищущих безопасности и налоговой оптимизации, Парагвай позиционирует себя как южноамериканский эквивалент для региональных и международных капиталов (в особенности бразильских). Запуск Paraguay Investor Pass из São Paulo, перед аудиторией бразильских инвесторов, прекрасно иллюстрирует это позиционирование.

Официальные данные, представленные на церемонии запуска, иллюстрируют беспрецедентную динамику в миграционной истории страны.

На 2026 год власти прогнозируют, что более 60 000 из 80 000 ожидаемых новых резидентов составят граждане Бразилии — на фоне ужесточения налогообложения нерезидентов в Бразилии.

Постоянный ВНЖ для инвесторов-предпринимателей через SUACE

Правовая основа: Закон № 6984/22 и подзаконный регламент · Администрируется SUACE и Dirección Nacional de Migraciones

Минимальная сумма: 70 000 USD на 10 лет + 5 формальных рабочих мест

Путь, предназначенный для тех, кто инвестирует через создание предприятия

SUACE (Sistema Único de Apertura y Cierre de Empresas) по своей природе и замыслу представляет собой единое окно, ориентированное на создание и управление предприятиями в Парагвае. Предлагаемый им путь к постоянному ВНЖ адресован инвесторам, желающим одновременно инвестировать и заниматься предпринимательством: создать действующую юридическую структуру, открыть парагвайскую компанию и осуществлять реальную хозяйственную деятельность на территории страны. Инвестировать и заниматься предпринимательством — две различные реальности, и этот путь объединяет их, что не подходит тем, кто стремится разместить капитал без создания операционной структуры.

Действующие в настоящее время условия

• 🏗️ Инвестиции в компанию: 70 000 USD, вклад с рассрочкой на 10 лет в парагвайское предприятие, созданное через SUACE
• 👥 Формальные рабочие места: минимум 5, условие, кумулятивное к инвестиции

Этот путь по-прежнему является самым доступным по входному порогу (70 000 USD на 10 лет) и единственным, подходящим для структурированного предпринимательского проекта в Парагвае. Срок рассмотрения обычно составляет от 4 до 9 месяцев при полном пакете документов. Наше полное руководство по программе SUACE по инвестициям детально описывает все этапы процедуры.

Paraguay Investor Pass объединяет две новые различные модальности, введённые 17 апреля 2026 года. Их общий знаменатель: они не требуют ни создания предприятия, ни формальных рабочих мест. Они адресованы инвесторам, желающим разместить капитал в Парагвае без необходимости заниматься предпринимательством.

Прямой постоянный ВНЖ через недвижимость или фондовый рынок

Правовая основа: специальный уполномочивающий закон (текст находится в процессе официальной публикации) · Источник: MIC, 17 апреля 2026 года

Минимальная сумма: 200 000 USD · Без создания рабочих мест

Прямой ответ на запрос рынка

Этот путь точно нацелен на профиль, который классический SUACE исключал: инвестор, приобретающий недвижимость или размещающий капитал на фондовом рынке без создания действующего предприятия и найма персонала. Обязательство по пяти рабочим местам исчезает в обмен на повышенный порог в 200 000 USD. Согласно ABC Color, министр Riquelme уточнил, что данная опция вписывается в опору «финансирование» его экономической стратегии: вливание ликвидности на фондовый рынок позволяет финансировать парагвайские отрасли промышленности, тогда как инвестиции в недвижимость поддерживают строительный сектор.

• 🏢 Недвижимость: 200 000 USD (дома, квартиры, офисы, жилая или коммерческая)
• 📈 Фондовый рынок: 200 000 USD, вливание ликвидности на парагвайский фондовый рынок

Преимущественно электронный процесс

По данным MIC, процесс будет преимущественно дематериализован. Единственное обязательное физическое присутствие потребуется для выдачи cédula de identidad. Процедуры осуществляются через интегрированный контур SUACE-Migraciones, объединяющий в едином потоке миграционные, налоговые и идентификационные аспекты.

Прямой постоянный ВНЖ через туристические инвестиции

Правовая основа: специальный уполномочивающий закон (та же рамка, что и для пути 2) · Источник: MIC, 17 апреля 2026 года

Минимальная сумма: 150 000 USD · Самый низкий порог программы

Сниженный входной порог для поддержки туризма

Третий путь зарезервирован для инвестиционных проектов в парагвайском туристическом секторе. Он пользуется самым низким порогом Paraguay Investor Pass: 150 000 USD, то есть на 50 000 USD меньше, чем пути недвижимости и фондового рынка. Это единственная модальность программы, сумма которой ниже 200 000 USD. Правительство обосновывает это льготное отношение своим стремлением развивать туризм как приоритетную ось экономического роста. Применяются те же условия процесса и те же налоговые преимущества (дивиденды по ставке 8 %).

⚠️ Точки повышенного внимания: информация, ещё не опубликованная официально

Следующие элементы пока не фигурируют в доступных официальных коммуникациях на дату публикации настоящей статьи.

• Полный текст специального закона, уполномочивающего Paraguay Investor Pass, ещё не доступен онлайн.
• Сроки рассмотрения по Paraguay Investor Pass официально пока не сообщены.
• Точное определение туристических проектов, имеющих право на путь 3, остаётся уточнить.
• Условия поддержания резидентства во времени (минимальное присутствие, поддержание инвестиции) подлежат подтверждению для путей 2 и 3.
• Исчерпывающий перечень документов, требуемых для Paraguay Investor Pass, ещё не опубликован Dirección Nacional de Migraciones.

До 17 апреля 2026 года единственным путём доступа к постоянному ВНЖ Парагвая без предварительного временного резидентства был классический SUACE, обусловленный созданием предприятия и пяти формальных рабочих мест.

Парагвай при этом сохраняет свои фундаментальные налоговые преимущества: территориальное налогообложение (для резидентов облагаются только доходы из парагвайских источников), подоходный налог с физических лиц по единой ставке 10 %, НДС 10 %, отсутствие налога на состояние и наследство. Эти основы в сочетании с новыми путями доступа делают Парагвай серьёзным направлением для инвесторов, ищущих альтернативное налоговое резидентство в Южной Америке. Они подкрепляют его репутацию «Швейцарии Южной Америки».

Прежде чем приступить к одному из этих трёх путей, уделите время оценке профиля и репутации вашего поставщика сопровождения — момент, особенно чувствительный в Парагвае, где рынок резидентства переживает беспрецедентное ускорение.

• MIC · Ministerio de Industria y Comercio — Официальный пресс-релиз о запуске Paraguay Investor Pass, 17 апреля 2026 года · mic.gov.py
• Dirección Nacional de Migraciones — Официальная страница «Trámite especial para inversionistas extranjeros bajo el Sistema SUACE» (Закон № 6984/22) · migraciones.gov.py
• SUACE · Sistema Único de Apertura y Cierre de Empresas — Пояснительное руководство и требования для иностранных инвесторов · suace.gov.py (PDF)
• ABC Color — «Investor Pass», новая система, запущенная для привлечения иностранного капитала, 17 апреля 2026 года · abc.com.py
• Última Hora — Investor Pass: представлен план по облегчению резидентства иностранным инвесторам, 17 апреля 2026 года · ultimahora.com
• La Nación Paraguay — Парагвай запускает «Investor Pass» для предоставления резидентства иностранцам, инвестирующим 150 000 USD, 17 апреля 2026 года · lanacion.com.py
• La República (Колумбия) — Парагвай создаёт «Investor Pass» для привлечения иностранного капитала с прямым постоянным резидентством, 2026 · larepublica.co