Paraguay Investor Pass und SUACE: Was sich 2026 bei der dauerhaften Aufenthaltsgenehmigung durch Investition ändert

Am 17. April 2026 haben das Ministerio de Industria y Comercio und die Dirección Nacional de Migraciones in São Paulo den Paraguay Investor Pass offiziell vorgestellt: ein neues Instrument, das den bestehenden SUACE-Weg ergänzt.

Insgesamt stehen ausländischen Investoren damit nun drei eigenständige Wege zur Verfügung, um die dauerhafte Aufenthaltsgenehmigung Paraguays unmittelbar durch Investition zu erlangen, ohne vorhergehende befristete Aufenthaltserlaubnis. Dieser Beitrag stellt die drei Wege fundiert dar und stützt sich ausschließlich auf offizielle Quellen und geprüfte Presseberichte.

Paraguay beansprucht den Titel der "Schweiz Südamerikas", eine Formulierung, die in Expat-Kreisen kursiert und auch von den Behörden selbst verwendet wird, um das Land auf der Bühne der internationalen Investition zu positionieren. Der Vergleich verweist auf die Währungsstabilität (der Guaraní zählt zu den am wenigsten abgewerteten Währungen der Region), auf die territoriale Besteuerung, die ausschließlich Einkünfte aus inländischer Quelle erfasst, auf das Fehlen einer Vermögen- und Erbschaftsteuer sowie auf eine traditionelle Diskretion in der Vermögensverwaltung.

Wo die Schweiz über Jahrzehnte das bevorzugte Ziel europäischen Kapitals auf der Suche nach Sicherheit und steuerlicher Optimierung war, positioniert sich Paraguay als das südamerikanische Pendant für regionales und internationales Kapital (insbesondere aus Brasilien). Die Vorstellung des Paraguay Investor Pass in São Paulo, vor einem Publikum brasilianischer Investoren, illustriert diese Positionierung treffend.

Die bei der Vorstellung übermittelten amtlichen Zahlen verdeutlichen eine in der Migrationsgeschichte des Landes beispiellose Dynamik.

Für 2026 prognostizieren die Behörden, dass mehr als 60.000 der erwarteten 80.000 neuen Residenten brasilianische Staatsbürger sein werden, vor dem Hintergrund einer sich verschärfenden Besteuerung von Nichtansässigen in Brasilien.

Dauerhafte Aufenthaltsgenehmigung für Investor-Unternehmer über das SUACE

Rechtsgrundlage: Gesetz Nr. 6984/22 und Durchführungsverordnung · Verwaltet durch SUACE und die Dirección Nacional de Migraciones

Mindestbetrag: 70.000 USD über 10 Jahre + 5 formelle Arbeitsplätze

Ein Weg, der für die Gründung eines Unternehmens konzipiert ist

Das SUACE (Sistema Único de Apertura y Cierre de Empresas) ist seinem Wesen und seiner Konzeption nach eine zentrale Anlaufstelle, die auf die Gründung und Führung von Unternehmen in Paraguay ausgerichtet ist. Der dort vorgesehene Weg zur dauerhaften Aufenthaltsgenehmigung richtet sich an Investoren, die investieren und zugleich unternehmerisch tätig werden möchten: eine aktive Rechtsform schaffen, eine paraguayische Gesellschaft gründen und eine reale wirtschaftliche Tätigkeit auf dem Staatsgebiet entfalten. Investieren und Unternehmen führen sind zwei unterschiedliche Realitäten, und dieser Weg vereint sie, was für jene, die Kapital ohne operative Struktur platzieren möchten, nicht geeignet ist.

Die derzeit geltenden Voraussetzungen

• 🏗️ Investition in eine Gesellschaft: 70.000 USD, gestaffelte Einlage über 10 Jahre in ein über das SUACE gegründetes paraguayisches Unternehmen
• 👥 Formelle Arbeitsplätze: mindestens 5, kumulative Voraussetzung zusätzlich zur Investition

Dieser Weg bleibt der mit dem niedrigsten Eintrittspreis (70.000 USD über 10 Jahre) und der einzige, der für ein strukturiertes unternehmerisches Vorhaben in Paraguay geeignet ist. Die Bearbeitungszeit liegt für eine vollständige Akte üblicherweise zwischen 4 und 9 Monaten. Unser vollständiger Leitfaden zum SUACE-Investitionsprogramm erläutert die einzelnen Schritte.

Der Paraguay Investor Pass umfasst zwei neue, eigenständige Modalitäten, die am 17. April 2026 eingeführt wurden. Ihre Gemeinsamkeit: Sie erfordern weder die Gründung eines Unternehmens noch formelle Arbeitsplätze. Sie richten sich an Investoren, die Kapital in Paraguay platzieren möchten, ohne notwendigerweise unternehmerisch tätig zu werden.

Dauerhafte Aufenthaltsgenehmigung direkt über Immobilien oder die Wertpapierbörse

Rechtsgrundlage: spezielles Ermächtigungsgesetz (Text in der amtlichen Veröffentlichung) · Quelle: MIC, 17. April 2026

Mindestbetrag: 200.000 USD · Ohne Schaffung von Arbeitsplätzen

Die direkte Antwort auf eine Marktnachfrage

Dieser Weg richtet sich präzise an das Profil, das der klassische SUACE ausschloss: den Investor, der Immobilien erwirbt oder Kapital an der Börse anlegt, ohne ein aktives Unternehmen zu gründen oder Personal einzustellen. Die Verpflichtung zu fünf Arbeitsplätzen entfällt, im Gegenzug wird die Schwelle auf 200.000 USD angehoben. Laut ABC Color hat Minister Riquelme klargestellt, dass diese Option in die Säule "Finanzierung" seiner Wirtschaftsstrategie eingebettet ist: Die Liquiditätszufuhr an der Börse ermöglicht die Finanzierung paraguayischer Industrien, während die Immobilieninvestition den Bausektor stützt.

• 🏢 Immobilien: 200.000 USD (Häuser, Wohnungen, Büros, Wohn- oder Gewerbeobjekte)
• 📈 Wertpapierbörse: 200.000 USD, Liquiditätszufuhr in den paraguayischen Aktienmarkt

Ein überwiegend elektronisches Verfahren

Nach Angaben des MIC wird das Verfahren überwiegend digitalisiert ablaufen. Die einzige zwingende physische Anwesenheit ist für die Ausstellung der cédula de identidad erforderlich. Die Verfahrensschritte erfolgen über den integrierten Kreislauf SUACE-Migraciones, der migrations-, steuer- und identifikationsbezogene Aspekte in einem einheitlichen Ablauf bündelt.

Dauerhafte Aufenthaltsgenehmigung direkt über touristische Investition

Rechtsgrundlage: spezielles Ermächtigungsgesetz (gleicher Rahmen wie Weg 2) · Quelle: MIC, 17. April 2026

Mindestbetrag: 150.000 USD · Niedrigste Schwelle des Programms

Ein reduzierter Eintrittspreis zur Förderung des Tourismus

Der dritte Weg ist Investitionsvorhaben im paraguayischen Tourismussektor vorbehalten. Er weist die niedrigste Schwelle des Paraguay Investor Pass auf: 150.000 USD, also 50.000 USD weniger als die Wege Immobilien und Börse. Es ist die einzige Modalität des Programms mit einem Betrag unter 200.000 USD. Die Regierung begründet diese Vorzugsbehandlung mit ihrem Anliegen, den Tourismus als prioritäre Wachstumsachse zu entwickeln. Es gelten dieselben Verfahrensbedingungen sowie dieselben steuerlichen Vorteile (Dividenden zu 8 %).

⚠️ Vorbehalte: noch nicht offiziell veröffentlichte Informationen

Die folgenden Punkte sind in den zum Zeitpunkt der Veröffentlichung dieses Beitrags verfügbaren offiziellen Mitteilungen noch nicht enthalten.

• Der vollständige Wortlaut des Spezialgesetzes, das den Paraguay Investor Pass ermöglicht, ist online noch nicht verfügbar.
• Die Bearbeitungszeiten des Paraguay Investor Pass werden noch nicht offiziell kommuniziert.
• Die genaue Definition der für Weg 3 förderfähigen touristischen Projekte ist noch zu präzisieren.
• Die Voraussetzungen zur Aufrechterhaltung der Aufenthaltsgenehmigung im Zeitverlauf (Mindestpräsenz, Aufrechterhaltung der Investition) sind für die Wege 2 und 3 zu bestätigen.
• Die abschließende Liste der für den Paraguay Investor Pass erforderlichen Unterlagen wurde von der Migrationsbehörde noch nicht veröffentlicht.

Vor dem 17. April 2026 war der einzige Zugangsweg zur dauerhaften Aufenthaltsgenehmigung Paraguays ohne vorhergehende befristete Aufenthaltserlaubnis der klassische SUACE-Weg, der an die Gründung eines Unternehmens und an fünf formelle Arbeitsplätze gebunden war.

Paraguay bewahrt im Übrigen seine grundlegenden steuerlichen Vorzüge: territoriale Besteuerung (für Residenten sind ausschließlich Einkünfte aus paraguayischer Quelle steuerpflichtig), Einkommensteuer für natürliche Personen zum einheitlichen Satz von 10 %, Mehrwertsteuer von 10 %, keine Vermögen- und keine Erbschaftsteuer. Diese Eckpfeiler machen Paraguay zusammen mit den neuen Zugangswegen zu einer ernstzunehmenden Destination für Investoren auf der Suche nach einer alternativen Steuerresidenz in Südamerika. Sie festigen seinen Ruf als "Schweiz Südamerikas".

Bevor Sie sich für einen dieser drei Wege entscheiden, nehmen Sie sich die Zeit, das Profil und den Ruf Ihres Beratungsdienstleisters zu prüfen, ein in Paraguay besonders sensibler Aspekt, wo der Markt für Aufenthaltsgenehmigungen eine bislang unbekannte Beschleunigung erfährt.

• MIC · Ministerio de Industria y Comercio — Offizielle Mitteilung zum Start des Paraguay Investor Pass, 17. April 2026 · mic.gov.py
• Dirección Nacional de Migraciones — Offizielle Seite "Trámite especial para inversionistas extranjeros bajo el Sistema SUACE" (Gesetz Nr. 6984/22) · migraciones.gov.py
• SUACE · Sistema Único de Apertura y Cierre de Empresas — Erläuterungshandbuch und Anforderungen für ausländische Investoren · suace.gov.py (PDF)
• ABC Color — "Investor Pass", el nuevo sistema lanzado para atraer capital extranjero, 17. April 2026 · abc.com.py
• Última Hora — Investor Pass: Presentan plan para facilitar residencia a inversionistas extranjeros, 17. April 2026 · ultimahora.com
• La Nación Paraguay — Paraguay lanza "Investor Pass" para otorgar residencia a extranjeros que inviertan U$S 150.000, 17. April 2026 · lanacion.com.py
• La República (Kolumbien) — Paraguay crea "Investor Pass" para atraer capital extranjero con residencia permanente directa, 2026 · larepublica.co