Daueraufenthalt durch Investition in Paraguay: Leitfaden zum SUACE-Programm
SUACE-Programm: Daueraufenthalt durch Investition in Paraguay ab 70.000 USD. Bedingungen, Schritte, tatsächliche Kosten, häufige Fallstricke.
Das Wesentliche in 30 Sekunden
- Was ist das? Ein Sonderregime für den direkten Daueraufenthalt für ausländische Investoren, gegründet auf dem Gesetz Nr. 6984/22.
- Wie viel? 70.000 USD, über 10 Jahre in einer paraguayischen Gesellschaft eingesetzt + 3.000 bis 8.000 USD Honorare.
- Wie lange? 4 bis 9 Monate für einen vollständigen, gut vorbereiteten Antrag.
- Ohne vorherigen vorübergehenden Aufenthalt? Ja, einzige gesetzliche Ausnahme von der 2-Jahres-Regel.
- Braucht man einen Anwalt? Gesetzlich nicht vorgeschrieben, aber dringend empfohlen. Das Verfahren ist alleine durchführbar, doch ein abgelehnter Antrag beginnt von vorn. Die Kosten eines Scheiterns übersteigen stets die eines guten Beistands.
- Hauptrisiko: Nicht-juristische Berater und lokale Immobilienmakler sind die häufigste Ursache für Misserfolge in der Praxis.
Eckdaten
| 70.000 USD Minimum | 0 Jahre vorübergehender Aufenthalt | 4–9 Monate Bearbeitungszeit | 10 Jahre Gültigkeit Cédula |
Was ist das SUACE-Programm?
Offizielle Quelle: migraciones.gov.py
Das SUACE (Sistema Unificado de Apertura y Cierre de Empresas : Einheitliches System zur Unternehmensgründung und -schließung) ist ein paraguayischer institutionsübergreifender One-Stop-Shop, der Verfahren zur Gründung und Schließung von Unternehmen bei mehreren öffentlichen Institutionen bündelt (Viceministerio de Industria y Comercio, DNIT, Gemeindeverwaltung, Caja Nacional de Jubilaciones usw.).
Im migrationsrechtlichen Kontext bezeichnet „SUACE-Programm" das Sonderregime des Daueraufenthalts für ausländische Investoren, geregelt durch das Gesetz Nr. 6984/22 über Migration. Jeder ausländische Staatsangehörige, der über diesen Schalter ein Unternehmen gründet oder entwickelt, kann direkt einen Daueraufenthalt erlangen : ohne den 2-jährigen vorübergehenden Aufenthalt durchlaufen zu müssen.
Maßgeblicher Rechtsrahmen
- Gesetz Nr. 6984/22 über Migration : allgemeiner Rechtsrahmen, in Kraft getreten am 19. Oktober 2022. Begründet den SUACE-Weg für Investoren. Schafft die frühere Bankeinlage (~5.000 USD) ab.
- Gesetz Nr. 4986/2013 : schafft das Sistema Unificado de Apertura y Cierre de Empresas.
- Dekret Nr. 3606/2015 : Durchführungsverordnung zum Gesetz 4986/2013.
- Beschluss MIC Nr. 236 : legt die Bedingungen für die Erteilung der Constancia de Inversionista Extranjero (Bescheinigung als ausländischer Investor) fest.
Anspruchsvoraussetzungen für den Daueraufenthalt SUACE
Offizielle Quelle: suace.gov.py : PDF erforderlich
Zwei kumulative Bedingungen gemäß Gesetz Nr. 6984/22 und Beschluss MIC Nr. 236:
Bedingung 1 : Mindestinvestition von 70.000 USD
Verpflichtung, 70.000 USD über 10 Jahre in die paraguayische Wirtschaft zu investieren, formalisiert durch eine Eidesstattliche Erklärung zur Investitionsverpflichtung (Declaración Jurée de Compromis d'investissement). Die Investition muss nicht am ersten Tag vollständig eingezahlt werden : sie erstreckt sich über 10 Jahre. Sie muss jedoch real, bankmäßig nachvollziehbar und dokumentiert sein. Fiktive Konstruktionen werden nicht toleriert.
Bedingung 2 : Schaffung lokaler Arbeitsplätze
Verpflichtung zur Schaffung würdiger Arbeitsplätze in Paraguay (Beschluss MIC Nr. 236, Art. 3). In der Praxis werden mindestens 5 lokale Arbeitsplätze erwartet, einzelfallweise durch das Viceministerio de Industria y Comercio beurteilt.
Allgemeine Voraussetzungen
Ausländischer Staatsangehöriger, der sich als Investor in Paraguay niederlassen möchte
Führungszeugnis aus dem Herkunftsland und aus jedem Wohnsitzland der letzten 3 Jahre (apostilliert, übersetzt)
Reguläre Einreise ins Land : gültiger Einreisestempel oder Migrationsticket
Vollständige Personenstandsurkunden : apostillierte und ggf. übersetzte Geburtsurkunde
Welche Investitionsarten sind förderfähig?
Der Beschluss MIC Nr. 236 definiert anspruchsberechtigte Investoren als ausländische natürliche oder juristische Personen, die ein Unternehmen in Paraguay in den Bereichen Industrie, Handel oder Dienstleistungen eröffnen möchten, mit dem Ziel der Schaffung von Arbeitsplätzen und des Wirtschaftswachstums.
Förderfähig : Stammkapital in einer paraguayischen SRL oder SA (empfohlen)
Sie gründen oder kapitalisieren eine SRL (Sociedad de Responsabilidad Limitada : Gesellschaft mit beschränkter Haftung) oder eine SA (Sociedad Anónima : Aktiengesellschaft) und bringen das erforderliche Kapital ein.
- SRL: die flexibelste Struktur für kleine und mittelgroße Unternehmen. Für die meisten Profile empfohlen.
- SA: bevorzugt für Immobilienprojekte über Gesellschaften oder größere Strukturen.
Förderfähig : Anteile an einer bestehenden Gesellschaft oder EAS
- Kauf von Gesellschaftsanteilen an einer aktiven paraguayischen Gesellschaft. Der erworbene Betrag gilt als deklarierte Investition.
- EAS (Empresa en Acción Simplificada : vereinfachte Gesellschaft), neuere vereinfachte Struktur, ideal für Kleinprojekte oder Start-ups.
Förderfähig über Struktur : Immobilien über paraguayische Gesellschaft
Ein Kauf im eigenen Namen qualifiziert nicht. Über eine korrekt über das SUACE gegründete Immobiliengesellschaft (SRL oder SA) hingegen schon. Genau hier verursachen lokale Immobilienmakler Probleme (siehe Abschnitt Fallstricke).
Nicht förderfähig
- Persönliche Bankeinlage : durch Gesetz 6984/22 abgeschafft. Von manchen noch angeboten: Finger weg.
- Immobilienkauf im eigenen Namen : stellt keine SUACE-Investition dar.
- Investition in eine ausländische Gesellschaft : die Gesellschaft muss in Paraguay über das SUACE gegründet sein.
Die 6 Schritte des SUACE-Programms von A bis Z
Das Verfahren umfasst 6 Hauptschritte, an denen mehrere paraguayische Behörden beteiligt sind. Bei bestimmten Schlüsselschritten ist eine physische Anwesenheit erforderlich.
- Constancia de Inversionista Extranjero (MIC/SUACE) · 2 bis 8 Wochen
Das Kernstück. Ausgestellt vom Viceministerio de Industria y Comercio über das SUACE, bescheinigt es, dass der Ausländer als Investor anerkannt ist, und löst die vorrangige migrationsrechtliche Bearbeitung aus. Erforderliche Unterlagen: Reisepass, Antragsformular, Eidesstattliche Erklärung mit Investitionsbetrag.
- Gründung der paraguayischen Gesellschaft über das SUACE · 2 bis 8 Wochen
Formelle Gründung der SRL, SA oder EAS: Satzung durch einen escribano público (Notar), Eintragung im Registro Público (Handelsregister), Erlangung der RUC (paraguayische Steuernummer), Caja de Jubilaciones (Rentenkasse), Firmenkonto. Ein apoderado (lokaler Bevollmächtigter) kann diesen Schritt per Vollmacht verwalten.
- Überweisung des Kapitals auf das Firmenkonto
Das deklarierte Kapital wird überwiesen und nachvollziehbar dokumentiert. Die Kontoauszüge werden in den Aufenthaltsunterlagen gefordert. Kein Banknachweis = Antrag unzulässig.
- Einreichung des Antrags bei der DNM · Physische Anwesenheit erforderlich
Mit der Constancia und allen erforderlichen Unterlagen Einreichung bei der Dirección Nacional de Migraciones. Die physische Anwesenheit des Antragstellers in Asunción ist in der Regel erforderlich, um Erklärungen vor dem Beamten zu unterzeichnen. Ein mehrtägiger Aufenthalt genügt.
- Prüfung des Antrags und Erteilung des Daueraufenthalts · 2 bis 6 Monate
Die DNM prüft den Antrag. Gesamtdauer: 4 bis 9 Monate für einen vollständigen Antrag. Nach Genehmigung wird das carnet de residencia permanente (gültig 10 Jahre) ausgestellt. Ein abgelehnter Antrag beginnt von vorn.
- Erhalt der Cédula de Identidad Paraguaya · Wenige Tage
Daueraufenthalt gewährt → Cédula de Identidad Paraguaya (paraguayischer Personalausweis) beim Departamento de Identificaciones de la Policía Nacional. Gültig 10 Jahre. Eröffnet den Zugang zu allen Dienstleistungen: Banken, Behörden, Mobilität im Mercosur.
Erforderliche Unterlagen für den Daueraufenthalt SUACE
Offizielle Quelle: migraciones.gov.py, Stand Oktober 2025
Alle Unterlagen sind im Original + zwei durch paraguayischen Notar beglaubigte Kopien vorzulegen, sofern nicht anders angegeben.
SUACE-spezifisches Dokument
- Constancia de Inversionista ExtranjeroAusgestellt vom Viceministerio de Industria y Comercio über SUACE. Original + 2 beglaubigte Kopien. Ohne dieses Dokument kann kein Antrag eingereicht werden.
Ausweisdokumente
- Identitätsdokument des HerkunftslandesIm Gültigkeitszeitraum, nationaler Personalausweis, DNI oder Reisepass. Original + 2 beglaubigte Kopien.
- Konsulatsvisum (falls zutreffend)Original + 2 Kopien + MRE-Prüfung. Je nach Staatsangehörigkeit erforderlich.
Einreise ins Land
- Constancia de ingreso al paísGestempeltes Migrationsticket oder Einreisestempel im Reisepass. Original + 1 beglaubigte Kopie.
Personenstand (apostilliert + übersetzt)
- GeburtsurkundeApostilliert (Haager-Übereinkommen-Unterzeichnerstaaten) oder durch paraguayisches Konsulat und dann MRE legalisiert. Original + 2 Kopien. Übersetzung ins Spanische durch paraguayischen beeidigten Übersetzer, falls erforderlich (brasilianisches Portugiesisch ausgenommen).
- PersonenstandsbescheinigungJe nach Situation: Heiratsurkunde, Scheidungsurteil, Sterbeurkunde des Ehepartners. Apostilliert oder legalisiert.
Führungszeugnis
- StrafregisterbescheinigungAb 14 Jahren, Herkunftsland + alle Wohnsitzländer der letzten 3 Jahre (wenn > 1 Jahr). Apostilliert oder legalisiert. Hinweis Mexiko (Beschluss DNM Nr. 1272/2024): sowohl föderales als auch staatliches Zeugnis erforderlich.
Tatsächliche Fristen und Kosten 2026
Bearbeitungsfristen
| Schritt | Richtwert | Behörde |
|---|---|---|
| Constancia de Inversionista | 2 – 8 Wochen | MIC / SUACE |
| Gründung paraguayische Gesellschaft | 2 – 8 Wochen | Notar + Registro Público |
| Antragsbearbeitung DNM | 2 – 6 Monate | Dirección Nacional de Migraciones |
| Gesamtdauer (vollständiger Antrag) | 4 – 9 Monate | - |
Diese Fristen gelten für einen vollständigen, gut vorbereiteten Antrag ohne fehlende Unterlagen. Ein abgelehnter Antrag beginnt von vorn.
Offizielle DNM-Gebühren
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Beratungsgespräch vereinbarenSteuerliche Vorteile des paraguayischen SUACE-Aufenthalts
Der Daueraufenthalt SUACE verleiht dieselben steuerlichen Rechte wie jeder paraguayische Daueraufenthalt. Einen Überblick über das Steuersystem finden Sie in unserem vollständigen Leitfaden zum paraguayischen Steuersystem.
| Steuer | Satz |
|---|---|
| Einkünfte aus ausländischen Quellen (IRP) | 0 % |
| Gewinne paraguayischer Gesellschaft (IRE) | 10 % |
| Vermögensteuer | 0 % |
| Erbschaftsteuer | 0 % |
| Schenkungsteuer | 0 % |
| Standard-Mehrwertsteuer (IVA) auf lokale Transaktionen | 10 % |
Das Schlüsselprinzip : Territorialprinzip (Gesetz Nr. 6380/19)
Paraguay besteuert ausschließlich Einkünfte paraguayischer Herkunft. Ihre ausländischen Einkünfte (ausländische Kunden, Offshore-Dividenden, Kapitalgewinne auf Vermögen außerhalb Paraguays) werden als paraguayischer Einwohner nicht besteuert.
Ihre paraguayische Gesellschaft zahlt IRE (Impuesto a la Renta Empresarial : Körperschaftsteuer) von 10 % auf ihre lokalen Gewinne. Ihre persönlichen Einkünfte aus ausländischen Quellen unterliegen 0 % IRP (Einkommensteuer für natürliche Personen). Keine Vermögensteuer auf Ihr weltweites Vermögen. Keine Erbschaftsteuer.
SUACE vs. klassischer Weg: Welchen Aufenthalt in Paraguay wählen?
| Kriterium | Klassischer Weg (RT + RP) | SUACE-Programm |
|---|---|---|
| Vorheriger vorübergehender Aufenthalt | Obligatorisch (2 Jahre) | Nicht erforderlich |
| Geschätzte Gesamtdauer | 2,5 – 3 Jahre | 4 – 9 Monate |
| Mindestinvestition | Keine | 70.000 USD / 10 Jahre |
| Erlangter Status | Daueraufenthalt | Daueraufenthalt |
| Gültigkeit Ausweis | 10 Jahre | 10 Jahre |
| Steuerliche Rechte | Identisch | Identisch |
| Zugang zur Einbürgerung | Nach 3 Jahren | Nach 3 Jahren |
| Ideal für | Profile ohne hohe Investitionskapazität | Investoren, Aufenthalt in < 1 Jahr |
Vom SUACE zum paraguayischen Pass: Der Weg zur Staatsbürgerschaft
Der Daueraufenthalt SUACE ist der Ausgangspunkt für die paraguayische Einbürgerung.
3 Jahre Daueraufenthalt mit tatsächlicher Anwesenheit von mindestens 6 Monaten pro Jahr
Spanisch oder Guaraní sprechen : wird beim Einbürgerungsantrag geprüft
Nationalhymne kennen : der Antragsteller muss sie aus dem Gedächtnis schreiben können
Antrag persönlich vor einer Justiz- oder Migrationsbehörde einzureichen
Klassische Fallstricke: Warum das SUACE ohne die richtigen Ansprechpartner ein Hochrisikoverfahren ist
Paraguay zieht seit einigen Jahren eine Welle von Expatriates an, die sich als „Einwanderungsberater", „Fixer" oder „Spezialagenten" präsentieren. Die Realität vor Ort: Die Mehrheit der schlecht vorbereiteten Anträge stammt von Nicht-Juristen.
Die teuren Fehler
Der DNM-Antrag ist schlicht und einfach unzulässig. Die Gesellschaft muss zwingend über den offiziellen SUACE-Schalter registriert sein, um zu qualifizieren.
Systematische Ablehnung. Die DNM prüft die Kontoauszüge und die Übereinstimmung zwischen der deklarierten Investition und den tatsächlich eingezahlten Mitteln.
Ein einziges nicht konformes Dokument führt zur Ablehnung des gesamten Antrags. Das ist der häufigste Fehler bei Bewerbern ohne Begleitung.
Durch Gesetz 6984/22 abgeschafft. Noch immer von manchen Beratern angeboten, die hinter der Gesetzgebung zurückliegen, Finger weg.
Qualifiziert nicht. Sehr häufig fälschlicherweise von lokalen Immobilienmaklern angeboten, die ihre Provision unabhängig vom Migrationsergebnis erhalten.
Abgelaufene Einreise = blockiertes Verfahren + Bußgelder. Der Migrationsstatus muss zum Zeitpunkt der Einreichung gültig sein.
Das spezifische Problem der lokalen Immobilienmakler
Der paraguayische Immobilienmarkt erlebt seit 2020 einen massiven Zustrom von Expatriates und damit eine Proliferation von Maklern, darunter viele selbst kürzlich zugezogene Expatriates ohne lokale juristische Ausbildung, die in einem quasi unregulierten Markt zum Grundstückshandel umgeschult haben.
Der Beruf des Immobilienmaklers in Paraguay ist quasi unreguliert. Jeder kann sich ohne Zertifizierung, ohne juristische Ausbildung und ohne Disziplinarkontrolle zum asesor inmobiliario (Immobilienberater) erklären.
Was manche bewusst oder aus Unwissenheit tun: einen Kauf im eigenen Namen als „SUACE-qualifiziert" darstellen, die Gesellschaftsgründung über den offiziellen Schalter umgehen oder Aufenthalts- + Immobilienpakete anbieten, die nicht konforme Hybridanträge erzeugen.
Das Problem der Berater ohne juristische Ausbildung
Die Kategorie der „Paraguay-Aufenthaltsberater" auf YouTube und in Facebook-Gruppen ist explodiert. Manche sind ehrlich, aber unzureichend ausgebildet. Andere kassieren Honorare, ohne die Kompetenz zu besitzen, das Verfahren in seinen technischen Aspekten zu bewältigen.
Warnsignale, denen man sofort aus dem Weg gehen sollte:
- „Ich erledige alles ohne Anwalt, das ist günstiger", stimmt bis zur Ablehnung. Danach kostet es doppelt so viel.
- „Wir können das SUACE mit dieser Struktur umgehen" : das Gesetz 6984/22 lässt sich nicht umgehen.
- „Ich habe 200 Personen geholfen" ohne überprüfbare Referenz oder Nachweis juristischer Qualifikation.
- Sehr niedrige Honorare (500–1.000 USD alles inklusive) : fast sicheres Zeichen für einen schlampigen Antrag.
- Keine Erwähnung eines zugelassenen paraguayischen Anwalts in der Leistungsdarstellung.
- Unrealistische Fristen: „Aufenthalt in 6 Wochen", „garantiert in 3 Monaten".
Warum eine spezialisierte juristische Begleitung alles verändert
Was das Gesetz sagt
Das Gesetz 6984/22 schreibt keinen Rechtsvertreter für die Einreichung eines SUACE-Antrags vor. Sie können Ihren Antrag technisch gesehen selbst bei der DNM einreichen oder ihn einem Einwanderungsagenten ohne Juristenstatus überlassen.
Was die Praxis zeigt
Das Verfahren umfasst mehrere öffentliche Behörden, mehrere Rechtstexte (Gesetz 6984/22, Beschluss MIC Nr. 236, Dekret 3606/2015), im Ausland ausgestellte Dokumente, die präzise zu beglaubigen sind, und eine Unternehmensstruktur, die korrekt aufzubauen ist. Ein einziges falsch apostilliertes Dokument, eine schlecht formulierte Eidesstattliche Erklärung, und der Antrag wird abgelehnt.
Wir sehen regelmäßig Kandidaten, die nach einem ersten Scheitern durch einen nicht-juristischen Berater oder Immobilienmakler zu uns kommen. Die Kosten des Scheiterns übersteigen systematisch das, was eine seriöse Begleitung von Anfang an gekostet hätte.
Was ein spezialisierter Profi leistet, was andere nicht können
Analyse Ihrer Situation vor Beginn, Staatsangehörigkeit, Migrationsstatus, Art des Projekts.
SRL, SA oder EAS je nach Ihrer Tätigkeit, Steuergestaltung und langfristigen Zielen.
In den genauen Formulierungen, die MIC/SUACE und DNM erwarten, kein Fehlerspielraum.
Apostille, Konsulatslegalisierung, beeidigte Übersetzung, jedes Dokument muss einwandfrei sein.
Bei Rückfragen der DNM oder des MIC kann ein Profi direkt eingreifen.
Im Gegensatz zu einem Berater ohne Status übernimmt ein zugelassener Anwalt die Verantwortung für den Antrag.
Ihr Projekt verdient eine seriöse Begleitung
Prüfung Ihrer Anspruchsberechtigung, Vermittlung an die richtigen Fachleute, Koordination von A bis Z. Vermeiden Sie kostspielige Fehler von Anfang an.
Beratungsgespräch vereinbarenFAQ: Aufenthalt durch Investition SUACE in Paraguay
70.000 USD, die über 10 Jahre in eine über das SUACE gegründete paraguayische Gesellschaft eingebracht werden (Gesetz Nr. 6984/22). Die Investition muss real, bankmäßig nachvollziehbar und in der Constancia de Inversionista Extranjero deklariert sein. Sie muss nicht am ersten Tag vollständig eingezahlt werden.
Nein. Das ist der zentrale Vorteil des SUACE. Das Gesetz Nr. 6984/22 schreibt den 2-jährigen vorübergehenden Aufenthalt für den klassischen Weg vor, aber das SUACE ist die einzige gesetzliche Ausnahme, die Investoren den direkten Zugang zum Daueraufenthalt ermöglicht.
4 bis 9 Monate für einen vollständigen und gut vorbereiteten Antrag. Constancia de Inversionista: 2 bis 8 Wochen. Gesellschaftsgründung: 2 bis 8 Wochen. DNM-Prüfung: 2 bis 6 Monate. Ein unvollständiger Antrag beginnt von vorn.
Gesetzlich nicht vorgeschrieben, aber dringend empfohlen. Das Verfahren ist technisch gesehen alleine oder mit einem Einwanderungsagenten durchführbar. Aber ein einziges nicht konformes Dokument führt zur vollständigen Ablehnung des Antrags, und ein Neustart kostet mindestens genauso viel wie die ursprüngliche Begleitung.
Ein Kauf im eigenen Namen qualifiziert nicht. Über eine korrekt über das SUACE gegründete paraguayische Immobiliengesellschaft (SRL oder SA) schon. Das ist eine Unterscheidung, die viele Immobilienmakler ignorieren oder verschweigen.
Einige Schritte können durch einen apoderado (paraguayischen Bevollmächtigten) verwaltet werden. Die Einreichung des Antrags bei der DNM erfordert jedoch die physische Anwesenheit in Asunción, ein mehrtägiger Aufenthalt genügt.
Ja. Nach 3 Jahren Daueraufenthalt mit mindestens 6 Monaten Anwesenheit pro Jahr. Voraussetzungen: Spanisch oder Guaraní sprechen, Nationalhymne aus dem Gedächtnis schreiben, Antrag persönlich einreichen. Der paraguayische Pass gewährt visafreien Zugang zu mehr als 140 Ländern, einschließlich Schengen.
Die Eidesstattliche Erklärung ist eine formelle rechtliche Verpflichtung. Ein offensichtlicher Betrug kann zur Infragestellung des Aufenthaltsstatus führen. Die Investition muss real sein, auch wenn ihre Verteilung über 10 Jahre Flexibilität bietet.
Ja, ohne Einschränkung der Staatsangehörigkeit. Bestimmte Staatsangehörige benötigen ein vorheriges paraguayisches Konsulatsvisum, vor Beginn anhand Ihres Reisepasses zu prüfen.
Offizielle verifizierte Quellen : Aktualisiert 2025–2026
Paul Albert
Freedom & Finance Advisor
Doktor des Internationalen Rechts
“Only small men fear small writings. — Pierre-Augustin Caron de Beaumarchais”
Hinweis: Dieser Artikel dient ausschließlich zu Informationszwecken und stellt keine steuerliche oder rechtliche Beratung dar. Konsultieren Sie einen qualifizierten Fachmann, bevor Sie eine Entscheidung treffen.
