Daueraufenthalt in Paraguay: Von der temporären zur permanenten Aufenthaltsgenehmigung

Der Daueraufenthalt ist der natürliche Abschluss des paraguayischen Migrationsparcours. Im Standardverfahren folgt er auf eine Phase des temporären Aufenthalts, es sei denn, man nutzt das SUACE-Programm, das Investoren vorbehalten ist und einen direkten Zugang ermöglicht. Er eröffnet erheblich erweiterte Rechte für zehn Jahre bei minimalen Verpflichtungen. Zugleich ist er die Vorstufe zur Einbürgerung.

Der Daueraufenthalt (Residencia Permanente) ist der höchste Aufenthaltsstatus, den ein Ausländer in Paraguay vor der Einbürgerung erlangen kann. Im Gegensatz zum temporären Aufenthalt, der 2 Jahre gilt, wird der Daueraufenthalt für einen Zeitraum von 10 Jahren erteilt und ist verlängerbar.

Seit der durch das Gesetz Nr. 6984/22 eingeführten Reform kann der Daueraufenthalt im Standardverfahren nicht mehr direkt aus dem Ausland beantragt werden, außer über das Investoren vorbehaltene SUACE-Programm. Für die große Mehrheit der Ausländer ist er zwingend durch Umwandlung eines aktiven temporären Aufenthalts zu erlangen.

Nach Ablauf der 10 Jahre ist der Daueraufenthalt ohne besondere Bedingungen verlängerbar, sofern Sie Paraguay nicht über die gesetzlich festgelegten Fristen hinaus verlassen haben.

Die Voraussetzungen für den Zugang zum Daueraufenthalt im Wege der Umwandlung sind durch das Gesetz 6984/22 und die Verordnung der Dirección Nacional de Migraciones festgelegt. Es gibt vier Bedingungen.

• Gültiger temporärer Aufenthalt: Der Antrag auf Daueraufenthalt kann erst ab dem 21. Monat des temporären Aufenthalts und vor dessen Ablauf nach 24 Monaten gestellt werden.
• Einhaltung der Regel der ununterbrochenen Abwesenheit: Sie dürfen sich seit dem Ausstellungsdatum Ihrer temporären Aufenthaltskarte nicht länger als 12 aufeinanderfolgende Monate aus Paraguay abwesend gewesen sein. Diese Frist läuft bis zur Einreichung Ihres Antrags auf Daueraufenthalt.
• Einwandfreies Führungszeugnis: Sowohl in Ihrem Herkunftsland als auch in den Ländern, in denen Sie gelebt haben, und in Paraguay. Es gelten dieselben Anforderungen wie bei der Ersteinreise.
• Aktuelle und konforme Dokumente: Die amtlichen Dokumente (Führungszeugnis usw.) müssen innerhalb der 6 Monate vor Einreichung des Dossiers ausgestellt worden sein.

Das Einreichungsfenster ist genau definiert: ab dem 21. Monat nach dem Ausstellungsdatum Ihrer temporären Aufenthaltskarte und bevor diese nach 24 Monaten abläuft.

Das ergibt ein Fenster von 3 Monaten für die Einreichung des Dossiers. Es wird dringend empfohlen, nicht bis zum letzten Moment zu warten: Die Vorbereitungsfristen für die Dokumente (insbesondere das apostillierte Führungszeugnis und die Interpol-Bescheinigungen) können leicht 4 bis 6 Wochen überschreiten.

Indikativer Zeitplan

Das Dossier für den Daueraufenthalt ist deutlich schlanker als jenes für den temporären Aufenthalt. Es besteht aus zwei separaten Teilen: dem Hauptdossier, das bei Migraciones eingereicht wird, und dem Cédula-Dossier, das anschließend beim Identificaciones eingereicht wird.

Dokumente für das Daueraufenthaltsverfahren

• ↳Gültiger ReisepassMit empfohlener Restgültigkeit von mindestens 6 Monaten. Kopie der benutzten Seiten.
• ↳Führungszeugnis für Ausländer: Paraguayische Nationalpolizei (ab 14 Jahren)Direkt in Paraguay zu beschaffen. Muss aktuell sein (weniger als 6 Monate alt).
• ↳Interpol-Bescheinigung ParaguayPersönlich in Paraguay zu beschaffen. Übliche Bearbeitungszeit: 3 bis 10 Werktage, seit Ende 2025 möglicherweise verlängert. Frühzeitig über Ihren Anwalt einleiten.
• ↳Radicación-Bescheinigung (temporärer Aufenthalt)Von Migraciones bei Erhalt des temporären Aufenthalts ausgestellt. Basisdokument der Umwandlung.
• ↳Notariell beglaubigte Kopie des temporären AufenthaltsheftsVon einem paraguayischen Notar erstellt. Muss zum Zeitpunkt der Einreichung gültig sein.
• ↳Lebens- und WohnsitzbescheinigungVon der paraguayischen Nationalpolizei ausgestellt. Erfordert einen Adressnachweis und eine Erklärung von zwei paraguayischen Staatsbürgern.
• ↳Polizeiliche BeglaubigungenAmtliche Beglaubigung der von der Nationalpolizei ausgestellten Dokumente.
• ↳Kopie der paraguayischen RUCParaguayische Steuernummer (DNIT). Pflichtdokument. Falls noch nicht vorhanden, muss die Registrierung vor der Einreichung erfolgen.
• ↳Nachweis der wirtschaftlichen LeistungsfähigkeitDas akzeptierte Dokument hängt von Ihrer beruflichen Situation ab (siehe Tabelle unten).

Nachweis der wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit: Optionen nach Ihrer Situation (Gesetz 6984/22)

Es gibt keinen gesetzlich vorgeschriebenen Mindesteinkommensbetrag. Wenn das Dokument im Ausland ausgestellt wurde, muss es apostilliert und von einem paraguayischen öffentlich bestellten Übersetzer übersetzt werden.

Falls Sie Ihre paraguayische RUC noch nicht besitzen, ist es unerlässlich, diese vor der Einreichung des Daueraufenthalts zu erhalten. Unser Leitfaden erläutert das vollständige Registrierungsverfahren bei der DNIT.

Dokumente für die Cédula permanente (separates Dossier, nach Genehmigung)

Sobald der Daueraufenthalt genehmigt ist, wird ein separates Dossier beim Identificaciones eingereicht. Sie haben 180 Tage nach der Genehmigung, um diesen Antrag einzureichen.

• ↳Notariell beglaubigte Kopie des temporären AufenthaltsheftsVon einem paraguayischen Notar erstellt.
• ↳Interpol-Bescheinigung: ab 14 Jahren (Paraguay)Kann wiederverwendet werden, wenn seit dem Daueraufenthaltsdossier noch gültig.
• ↳Führungszeugnis für Ausländer: Nationalpolizei (ab 14 Jahren)Muss zum Zeitpunkt der Einreichung beim Identificaciones aktuell sein.
• ↳Lebens- und Wohnsitzbescheinigung: Paraguayische Polizei
• ↳Ausländer-Aufenthaltsheft: Nationalpolizei
• ↳Radicación-Bescheinigung: Dirección Nacional de Migraciones
• ↳Polizeiliche BeglaubigungenAmtliche Beglaubigung der von der Nationalpolizei ausgestellten Dokumente.

Das Verfahren erfordert eine physische Anwesenheit in Paraguay zur Einreichung des Dossiers. Es ist deutlich schneller als der Erstantrag auf temporären Aufenthalt, vorausgesetzt, die Dokumente wurden im Vorfeld vorbereitet.

1. Dokumentenvorbereitung vor dem 21. Monat

   Zusammenstellung der aktualisierten Dokumente, Vollmacht an Ihren Anwalt, Terminvereinbarungen im Vorfeld. Der Anwalt kann die Interpol-Verfahren vor Ihrer Ankunft einleiten.

2. Ankunft an der gewählten Einreichungsstelle

   Übersetzungen durch öffentlich bestellten Übersetzer falls erforderlich. Beschaffung der lokalen Bescheinigungen (Nationalpolizei, Interpol falls noch nicht erhalten).

3. Einreichung des vollständigen Dossiers bei Migraciones

   Persönliche Übergabe des vollständigen Dossiers. Sie erhalten eine Eingangsbestätigung, die Ihren rechtlichen Status während der gesamten Bearbeitungsdauer bestätigt.

4. Wartezeit für die Bearbeitung (3 bis 6 Monate)

   Sie müssen während dieser Zeit nicht in Paraguay anwesend sein. Die Eingangsbestätigung schützt Sie rechtlich.

5. Abholung der Daueraufenthaltskarte

   Rückkehr zur Einreichungsstelle, um Ihre 10 Jahre gültige Karte abzuholen.

6. Antrag auf Cédula permanente

   Einreichung des Dossiers beim Identificaciones. Aktuelle Bearbeitungsdauer: über 3 Monate. Die Cédula permanente ersetzt endgültig die temporäre Cédula.

Die Cédula permanente ist der paraguayische Personalausweis, der Daueraufenthaltsberechtigten von der Policía Nacional (über deren Dienststelle Identificaciones) ausgestellt wird. Sie ersetzt die temporäre Cédula und hat kein eigentliches Ablaufdatum; sie wird bei der Verlängerung des Daueraufenthalts nach 10 Jahren erneuert.

In der Praxis ist es die Cédula permanente, die den vollständigen Zugang zu paraguayischen Dienstleistungen ermöglicht: uneingeschränkte Bankkonten, RUC, Immobilien, Unternehmensgründung, Mercosur-Mobilität.

Ablauf der Schritte nach Genehmigung des Daueraufenthalts

1. Erhalt des Daueraufenthalts: Migraciones

   Die Dirección Nacional de Migraciones stellt die Daueraufenthaltskarte nach Bearbeitung des Dossiers aus. Dies ist der Ausgangspunkt für die folgenden Schritte.

2. Antrag auf Cédula permanente: Policía Nacional

   Einreichung des Dossiers beim Identificaciones. Aktuelle Bearbeitungsdauer: über 3 Monate. Sie haben 180 Tage nach der Genehmigung, um diesen Antrag einzuleiten.

3. Aktualisierung der RUC: DNIT

   Sobald die Cédula permanente erhalten wurde, müssen Sie die DNIT über Ihre neue Cédula-Nummer informieren. Es handelt sich nicht um eine Neuanmeldung, sondern um eine administrative Änderung Ihres bestehenden Dossiers: Ihre RUC-Nummer bleibt unverändert.

Der Daueraufenthalt ist keine bloße Verwaltungsformalität. Es handelt sich um ein juristisches Verfahren, bei dem frühere Fehler wieder zutage treten.

Am häufigsten beobachtete Fälle:

• Falsche Tätigkeitskategorie registriert. Die beim temporären Aufenthalt angegebene Tätigkeit entspricht nicht der tatsächlichen beruflichen Situation. Folge: Steuerbußgelder, Neueinstufung oder sogar Ablehnung des Dossiers.
• Falsche oder fehlende RUC. Eine beim temporären Aufenthalt fehlerhaft konfigurierte RUC verursacht Komplikationen bei der Umwandlung.
• Unstimmigkeiten im Personenstand zwischen den Dokumenten. Name, Geburtsdatum, Familienstand unterscheiden sich je nach eingereichten Unterlagen: Dies blockiert oder verzögert den Daueraufenthalt systematisch.
• Abgelaufene oder veraltete Dokumente, ohne dass der Antragsteller davon weiß.
• Nicht konforme Übersetzungen. Im Ausland angefertigte Übersetzungen, die von den paraguayischen Behörden nicht anerkannt werden.

Der Daueraufenthalt ist die vorletzte Etappe vor der Einbürgerung. Die paraguayische Verfassung sieht vor, dass jeder Ausländer, der 3 Jahre im Daueraufenthalt gelebt hat, die paraguayische Staatsangehörigkeit beantragen kann, unter folgenden Voraussetzungen:

• 3 Jahre effektiver Daueraufenthalt: Berechnet ab dem Ausstellungsdatum der Daueraufenthaltskarte.
• Keine strafrechtlichen Vorwürfe: Weder in Paraguay noch im Herkunftsland.
• Verzicht auf die bisherige Staatsangehörigkeit: Die paraguayische Verfassung erlaubt eingebürgerten Personen grundsätzlich keine doppelte Staatsbürgerschaft, obwohl je nach bilateralen Abkommen Ausnahmen bestehen.
• Grundkenntnisse der spanischen Sprache und der Institutionen: Ein Gespräch oder ein Test kann verlangt werden.