Daueraufenthalt in Paraguay 2026: Voraussetzungen, Solvenznachweis und Verfahren

Seit Juli 2026 genügt für den Daueraufenthalt in Paraguay nicht mehr eine temporäre Aufenthaltskarte, deren Laufzeit endet. Die Resolución DNM N° 407/2026 verlangt den Nachweis tatsächlicher Einkünfte oder Mittel, die mit dem im Antrag auf temporären Aufenthalt angegebenen Beruf übereinstimmen, und dies zu einem Zeitpunkt, an dem Migraciones eine Rekordzahl von Anträgen bearbeitet.

Dieser Leitfaden zeichnet den gesamten Weg nach: den Status selbst, die Änderungen durch die Reform, den Solvenznachweis je nach Profil, das Verfahren, die amtlichen Gebühren und die Zeit nach der Erteilung.

---

01Was ist der Daueraufenthalt in Paraguay?

Der Daueraufenthalt (residencia permanente) ist die von der Dirección Nacional de Migraciones (DNM) erteilte Genehmigung, sich zeitlich unbegrenzt in Paraguay aufzuhalten. Im allgemeinen Verfahren erhält man ihn im Anschluss an den temporären Aufenthalt, der für höchstens zwei Jahre gewährt wird, durch einen Kategoriewechsel (cambio de categoría). Ab diesem Status läuft auch die Frist für die Einbürgerung.

Ein unbefristeter Status, eine zu erneuernde Karte

Die Ley N° 6984/2022 definiert den Daueraufenthalt als die Genehmigung, im Staatsgebiet „residir indefinidamente“. Alle zehn Jahre erneuert wird die von Migraciones ausgestellte permanente Aufenthaltskarte (carnet de admisión permanente, im Gesetz carnet de residencia genannt), nicht der Status selbst.

Sobald diese Karte vorliegt, stellt die Nationalpolizei die cédula de identidad für Daueraufenthaltsberechtigte aus, die nach Angaben von Migraciones zehn Jahre gültig ist. Sie wird zu Ihrem einzigen Ausweisdokument in Paraguay.

Die Wege zum Daueraufenthalt

Die meisten Ausländer gehen den Weg über den Kategoriewechsel. Das Gesetz sieht weitere Wege vor, von denen einige keinen vorherigen temporären Aufenthalt voraussetzen.

Der Investitionsweg erfordert mindestens 70.000 USD für ein produktives Projekt, das auf der Grundlage eines genehmigten Geschäftsplans mindestens fünf formelle Arbeitsplätze schafft, sowie 200.000 USD für eine Immobilien- oder Finanzinvestition; die Finanzinvestition muss mindestens zwei Jahre gehalten werden. Ein Vermögenswert, der ausschließlich persönlich oder familiär genutzt wird, wird nicht berücksichtigt. Unser Leitfaden zum Investor Pass und zum SUACE erläutert die Voraussetzungen im Einzelnen.

Was der Daueraufenthalt gegenüber dem temporären Aufenthalt ändert

• Abwesenheiten. Wer als temporär Aufenthaltsberechtigter länger als ein Jahr abwesend ist, verliert den Zugang zur Umwandlung und riskiert die Aufhebung seines Aufenthaltstitels; Daueraufenthaltsberechtigte dürfen weniger als drei Jahre abwesend sein, mit Genehmigung auch länger.
• Einbürgerung. Die drei Jahre, die für den Antrag auf die Staatsangehörigkeit erforderlich sind, zählen ab der Erteilung des Daueraufenthalts.

---

02Resolución DNM 407/2026: was sich tatsächlich ändert

Die am 28. Mai 2026 unterzeichnete Resolución DNM N° 407/2026 vereinheitlicht die Kriterien für den Nachweis der wirtschaftlichen Solvenz (acreditación de solvencia económica), der für den Daueraufenthalt verlangt wird. Nach Angaben von Migraciones gilt sie für Anträge, die ab dem 6. Juli 2026 eingereicht werden. Ihr Grundgedanke lässt sich in einem Satz fassen: Solvenz wird nicht mehr vermutet, sie muss nachgewiesen werden.

Was der Text vorsieht

Die Resolución ersetzt die Nachweislisten von 2024 durch ein einheitliches Raster aus zwölf Kategorien und stellt vier Grundsätze auf:

• Eine Zulässigkeitsvoraussetzung

  Der Antragsteller weist Mittel zum Lebensunterhalt nach, die „lícitos, suficientes y verificables“ sind und niemals vermutet werden dürfen.

• Die Übereinstimmung mit dem temporären Aufenthalt

  Die Nachweise werden am Maßstab des Berufs beurteilt, der im Antrag auf temporären Aufenthalt angegeben wurde, sofern keine nachgewiesene Änderung vorliegt.

• Die eidesstattliche Erklärung

  Jeder Aufenthaltsantrag gilt samt seinen Unterlagen und Angaben als eidesstattliche Erklärung (declaración jurada).

• Der Beruf verschwindet von der Karte

  Er bleibt im System von Migraciones gespeichert, wird aber nicht mehr auf die Aufenthaltskarte gedruckt.

Der Text schützt auch den Antragsteller: Lassen die Unterlagen seine tatsächliche Lage erkennen, müssen die Sachbearbeiter den Antrag der passendsten Kategorie zuordnen. Die DNM behält sich hingegen vor, einen Antrag abzulehnen, wenn die Solvenz nicht nachgewiesen ist.

Was sich nicht ändert und was offen bleibt

Die Reform betrifft im Wesentlichen die Solvenz. Der Zeitplan des Kategoriewechsels, die Grundliste der Unterlagen und der vorherige temporäre Aufenthalt richten sich weiterhin nach der Ley N° 6984/2022 und den Vorschriften von Migraciones, und ein beziffertes Mindesteinkommen nennt der Text nicht.

Zwei Punkte sind nur unzureichend geregelt. Der Artikel über digitale Nomaden bricht in dem von der DNM veröffentlichten Text ab: Nur die erste der vorgesehenen Optionen ist dort enthalten. Die für Gesellschaften vorgesehenen Unterlagen betreffen Aktionäre und EAS (vereinfachte Aktiengesellschaften), sagen aber nichts über die Gesellschafter einer SRL.

Die Resolución bezieht sich schließlich auf das allgemeine Verfahren und auf das mit der Ley N° 3565/2008 geschlossene Mercosur-Abkommen. Das auf Bolivien und Chile erweiterte Abkommen (Ley N° 3578/2008) erwähnt sie nicht: Ob sie auf Staatsangehörige dieser beiden Länder anzuwenden ist, ist weder in der Resolución noch in den bekannten Texten geregelt.

---

03Die Solvenz nachweisen: die 12 Kategorien

Beim Kategoriewechsel wird die Solvenz für den Daueraufenthalt in Paraguay in einer der zwölf Kategorien der Resolución DNM N° 407/2026 nachgewiesen. Jede Kategorie hat ihre eigenen Unterlagen, doch für alle gilt dieselbe Regel: Darzulegen ist eine tatsächliche wirtschaftliche Lage, die mit dem beim temporären Aufenthalt angegebenen Beruf übereinstimmt. Eine Änderung der Lage bleibt möglich, sofern sie nachgewiesen wird.

Die Kategorien und ihre Unterlagen

Ausländische Dokumente müssen legalisiert oder mit Apostille versehen und gegebenenfalls ins Spanische übersetzt werden. Die Nachweise der Berufsausübung von Akademikern und Technikern sind in beglaubigter Kopie vorzulegen.

Fälle, die besondere Aufmerksamkeit verdienen

• Einkünfte aus ausländischen Quellen

  Eine ausländische Rente fällt unter die Kategorie der Rentner. Wer aus der Ferne als Arbeitnehmer eines ausländischen Unternehmens tätig ist, fällt grundsätzlich unter die Kategorie der Fernarbeitskräfte und digitalen Nomaden. Keine der beiden verlangt eine RUC-Nummer. Da der Text für Nomaden unvollständig ist, empfiehlt sich eine Arbeitsbescheinigung, die die Einkünfte und ihre Zahlungsweise sehr genau angibt. Unser Leitfaden für digitale Nomaden in Paraguay ergänzt diesen Punkt.

• Eigentümer

  Die Formulierung „con registro previo en los últimos dos (2) años“ lässt sich als Eintragung verstehen, die mehr als zwei Jahre zurückliegt, oder als Eintragung, die in den letzten zwei Jahren erfolgt ist. Eine amtliche Klarstellung ist bislang nicht bekannt.

• Der Ehegatte ohne Erwerbstätigkeit

  Wer beim temporären Aufenthalt als „ama de casa“ angegeben wurde, fällt nach dem amtlichen Merkblatt von Migraciones unter die Kategorie der abhängigen Angehörigen.

---

04Händler und Selbstständige: der Fall der meisten Auswanderer

Die Kategorie der Selbstständigen in Handel und Dienstleistungen betrifft die meisten in Paraguay ansässigen Auswanderer, weil sie ihren temporären Aufenthalt häufig mit diesem Profil erhalten haben. Seit der Resolución DNM N° 407/2026 lässt sich dieses Profil nicht mehr durch eine bloße steuerliche Registrierung belegen: Nachzuweisen ist eine tatsächliche, erklärte und aktuelle Tätigkeit.

Was die DNM prüft

Bei der Umwandlung dient der beim temporären Aufenthalt angegebene Beruf als Vergleichsmaßstab. Wer als Händler registriert ist, legt daher die Unterlagen der Kategorie der Selbstständigen vor oder weist nach, dass er seine Tätigkeit gewechselt hat.

Die Unterlagen umfassen die Bescheinigung über die Registrierung als Steuerpflichtiger (Constancia de Persona Física), die steuerliche Unbedenklichkeitsbescheinigung (constancia de cumplimiento tributario) und die IVA-Erklärungen der letzten drei Monate oder die IRP-Erklärung des letzten Jahres.

RUC-Registrierung und Steuererklärungen frühzeitig angehen

Eine steuerliche Historie entsteht nicht in wenigen Wochen: Die RUC-Registrierung und die Erklärungen sollten lange vor dem Einreichungszeitraum beginnen, idealerweise schon in den ersten Monaten des temporären Aufenthalts.

Die Erklärungen erfordern anschließend eine regelmäßige buchhalterische Betreuung. Unser Team bietet eine jährliche Buchhaltungsbetreuung an, die auf diese Anforderung zugeschnitten ist und die IVA-Erklärungen sowie je nach Fall die IRP-Erklärungen umfasst. Unser Leitfaden zur IRP stellt die Regeln dar.

---

05Die Umwandlung in den Daueraufenthalt Schritt für Schritt

Der Kategoriewechsel zum Daueraufenthalt wird persönlich bei Migraciones beantragt, innerhalb der 90 Tage vor Ablauf der temporären Aufenthaltskarte. Die Unterlagen umfassen Ausweisdokumente, in Paraguay ausgestellte Führungszeugnisse und den Solvenznachweis. Liegt die permanente Aufenthaltskarte vor, erhält man die cédula in einem zweiten Verfahren bei der Nationalpolizei.

Wann der Antrag zu stellen ist

Der Ablauf berechnet sich ab dem Ausstellungsdatum, das auf der temporären Aufenthaltskarte (Carnet de Residencia Temporal) angegeben ist. Bei einer Karte mit zwei Jahren Laufzeit öffnet sich das Zeitfenster also etwa im einundzwanzigsten Monat.

1. 90 Tage vor Ablauf

   Beginn des Einreichungszeitraums

   Der Kategoriewechsel kann bei Migraciones beantragt werden, mit vollständigen Unterlagen und vorbereitetem Solvenznachweis.

2. Bis 30 Tage danach

   Verspätete Einreichung mit Bußgeld

   Der Kategoriewechsel bleibt möglich, gegen ein Bußgeld, dessen Höhe die Gebührenordnung von Migraciones festlegt.

3. Bis sechs Monate danach

   Verlängerung des temporären Aufenthalts

   Nach dem Merkblatt von Migraciones kann dann die Verlängerung (prórroga) des temporären Aufenthalts beantragt werden, mit Bußgeld; das Gesetz verlangt zudem eine noch gültige cédula. Andernfalls bleibt ein neuer Antrag auf temporären Aufenthalt möglich.

Für Mercosur-Staatsangehörige sieht das Abkommen dieselbe Frist von 90 Tagen vor Ablauf vor, jedoch keine Nachfrist.

Eine Abwesenheit kann vorab genehmigt werden, auf einen Antrag hin, der spätestens einen Monat vor Ablauf des einen Jahres zu stellen ist. Welche Wirkung dies auf die Umwandlung hat, bleibt offen. Die Resolución DNM N° 81/2026 verweist jede Abwesenheit von mehr als einem Jahr ausnahmslos auf die Verlängerung, während die jüngere Resolución DNM N° 376/2026 es erlaubt, die Abwesenheit bis zum Vortag der Frist für die Umwandlung oder die Verlängerung zu genehmigen. Vor einem längeren Aufenthalt außerhalb Paraguays sollte man sich die eigene Lage von Migraciones bestätigen lassen.

Die erforderlichen Unterlagen

Das im Juli 2026 aktualisierte amtliche Merkblatt von Migraciones legt die folgende Liste fest. Jedes Dokument ist im Original mit einer beglaubigten Kopie vorzulegen; die Bescheinigungen werden ab 14 Jahren verlangt.

Hinzu kommen ein Auszug über die Ein- und Ausreisen, den Migraciones kostenlos erstellt, und eine eidesstattliche Erklärung über die elektronische Zustellanschrift (declaración jurada de domicilio electrónico).

Apostille, Übersetzung und Gültigkeit der Bescheinigungen

Jedes ausländische Dokument muss gültig sein und legalisiert oder mit Apostille versehen werden. Übersetzt wird es ins Spanische von einem in Paraguay eingetragenen öffentlichen Übersetzer oder im Ausland von einem befugten öffentlichen Übersetzer, dessen Übersetzung dann ihrerseits mit Apostille zu versehen oder zu legalisieren ist. Mercosur-Staatsangehörige sind davon befreit, Reisepass, Personalausweis, Geburts- und Heiratsurkunden sowie das Strafregisterzeugnis übersetzen zu lassen; Migraciones kann im Zweifelsfall dennoch eine Übersetzung verlangen.

Die sogenannte Sechsmonatsregel gilt nur für ausländische Strafregisterauszüge ohne Angabe einer Gültigkeitsdauer, bei Anträgen, die bei Migraciones eingereicht werden. Die übrigen Unterlagen müssen zum Zeitpunkt der Einreichung lediglich gültig und aktuell sein.

Einreichung, Nachverfolgung und Fristen

Das Verfahren ist höchstpersönlich und erfolgt vor Ort; die Nachverfolgung des Antrags kann anschließend einem rechtlichen Vertreter übertragen werden. Der Hauptsitz von Migraciones in Asunción (Caballero N° 201, Ecke Eligio Ayala) empfängt Besucher montags bis freitags von 7:00 bis 14:30 Uhr in der Reihenfolge ihres Eintreffens. Regionalbüros, insbesondere in Ciudad del Este und Encarnación, sowie mobile Einsatzteams ergänzen dieses Netz.

Migraciones nennt keine Bearbeitungsdauer für den Daueraufenthalt, und das Rekordaufkommen an Anträgen im Jahr 2026 hat die Behörde veranlasst, einen Notfallplan aufzustellen. Eine vorsichtige Zeitplanung berücksichtigt diesen Umstand.

Die cédula für Daueraufenthaltsberechtigte

Nach Ausstellung der permanenten Aufenthaltskarte wird die temporäre cédula bei der Identifikationsabteilung der Nationalpolizei als cédula für Daueraufenthaltsberechtigte erneuert. Die Unterlagen umfassen die bisherige cédula, eine beglaubigte Kopie der permanenten Aufenthaltskarte (Carnet de Admisión Permanente) und des Ausweisdokuments des Herkunftslandes, die Interpol-Bescheinigung, eine Lebens- und Wohnsitzbescheinigung (certificado de vida y residencia), die Karte des Ausländerregisters (Carnet del Registro de Extranjeros) und das Führungszeugnis der Identifikationsabteilung. Ein Strafregister des Herkunftslandes wird in diesem Schritt nicht verlangt.

Die cédula kann nur vom Inhaber selbst abgeholt werden, was eine erneute Anwesenheit in Paraguay voraussetzt.

---

06Was kostet der Daueraufenthalt?

Die amtlichen Gebühren für den Daueraufenthalt in Paraguay werden in Jornales festgesetzt; ein Jornal entspricht dem gesetzlichen Mindesttagelohn, seit dem 1. Juli 2026 also 117.077 Gs. Der Kategoriewechsel kostet 2.926.925 Gs; hinzu kommen die Ansässigkeitsbescheinigung (certificado de radicación) und gegebenenfalls ein Bußgeld oder Gebühren für die Aktualisierung der Angaben.

Die amtlichen Gebühren

Diese Beträge entsprechen der von Migraciones veröffentlichten Gebührenordnung, die seit dem 1. Juli 2026 gilt. Die Vorschriften von Migraciones sehen für die verspätete Einreichung ein Bußgeld vor, ohne dessen Höhe festzulegen: Beziffert wird es erst durch die Gebührenordnung. Bei Kartenzahlung fällt eine Provision von 2 bis 3 % zuzüglich IVA an. Hinzu kommen die Erneuerung der cédula, die übrigen polizeilichen und gerichtlichen Bescheinigungen, die Apostillen, die Übersetzungen und die notariell beglaubigten Kopien.

Die Begleitung

Die Kosten einer Begleitung hängen weniger vom Verfahren als vom einzelnen Fall ab: von der Solvenzkategorie, der Übereinstimmung mit dem temporären Aufenthalt, der steuerlichen Situation und den Unterlagen, die erst noch zu beschaffen sind. Sie werden nach Prüfung der Unterlagen im Anschluss an ein erstes Beratungsgespräch festgelegt.

---

07Nach Erteilung des Daueraufenthalts

Der Daueraufenthalt in Paraguay bleibt bestehen, solange der Inhaber die Gesetze einhält und nicht drei Jahre oder länger ohne Genehmigung abwesend ist; die Aufenthaltskarte hingegen wird alle zehn Jahre erneuert. Nach drei Jahren eröffnet er die Möglichkeit, die paraguayische Staatsangehörigkeit zu beantragen.

Die Aufenthaltskarte alle zehn Jahre erneuern

Die neue permanente Aufenthaltskarte ist ab ihrer Ausstellung zehn Jahre gültig. Für den Antrag sind beglaubigte Kopien der Karte, der cédula, sofern vorhanden, und des Ausweisdokuments des Herkunftslandes vorzulegen, zusammen mit den Nachweisen über eine etwaige Änderung des Berufs oder der persönlichen Daten. Die Gebühren betragen 468.308 Gs.

Abwesenheiten: die Dreijahresregel

Nach der Ley N° 6984/2022 verliert ein Daueraufenthaltsberechtigter, der länger als drei Jahre ohne Rechtfertigung abwesend ist, seinen Status; das Verfahren von Migraciones erfasst dagegen Abwesenheiten von drei Jahren oder länger. Vorsichtshalber sollte man daher vor dem dritten Jahrestag der Ausreise zurückkehren.

Eine längere Abwesenheit kann um bis zu ein weiteres Jahr genehmigt werden, auf einen Antrag hin, der spätestens drei Monate vor Ablauf der drei Jahre zu stellen ist; nachzuweisen sind dabei die Absicht, wieder in Paraguay zu leben, und die Bindungen an das Land. Der Antrag kostet 234.154 Gs; ein verspäteter Antrag wird abgelehnt, und schweigt Migraciones 60 Tage lang, gilt dies als Ablehnung.

Ein verlorener Status kann innerhalb von drei Jahren nach der Aufhebung wiedererlangt werden. Dazu ist zunächst ein spontaner oder gelegentlicher Aufenthalt (residencia espontánea u ocasional) zu erwirken und für dessen Dauer in Paraguay zu verbringen; anschließend wird der Antrag am Hauptsitz von Migraciones gestellt. Er kostet 2.341.540 Gs, zuzüglich 936.616 Gs für den spontanen Aufenthalt und der Kosten der verlangten Unterlagen.

Auf dem Weg zur Einbürgerung

Die paraguayische Verfassung erlaubt es einem Ausländer, die Staatsangehörigkeit durch Einbürgerung zu beantragen, wenn er volljährig ist, drei Jahre Aufenthalt nachweist, in Paraguay eine Tätigkeit ausübt und einen guten Leumund vorweist. Nach der Verordnung des Obersten Gerichtshofs (Corte Suprema de Justicia) zählen die drei Jahre ab der Erteilung des Daueraufenthalts.

Dieser Aufenthalt muss ununterbrochen sein und mit einem tatsächlichen Wohnsitz in Paraguay einhergehen; der Gerichtshof schließt Bewerber aus, die in den drei Jahren vor dem Antrag mehr als drei Monate pro Jahr abwesend waren. Eine mündliche oder schriftliche Prüfung erstreckt sich auf eine der Amtssprachen (Kastilisch oder Guaraní), die Geschichte, die Geografie und die Verfassungsbestimmungen über den Verlust der Staatsangehörigkeit.

Die Verfassung lässt eine mehrfache Staatsangehörigkeit nur aufgrund eines völkerrechtlichen Gegenseitigkeitsvertrags mit Verfassungsrang zu: Dieser Punkt ist vor Einleitung des Verfahrens für jedes Land gesondert zu prüfen.

---

08Den Antrag auf Daueraufenthalt erfolgreich stellen

Der Daueraufenthalt in Paraguay bleibt für temporär Aufenthaltsberechtigte erreichbar, die ihre Unterlagen rechtzeitig vorbereiten. Seit der Resolución DNM 407/2026 entscheidet jedoch der Nachweis einer tatsächlichen wirtschaftlichen Lage. Drei Punkte geben den Ausschlag:

• Den Einreichungszeitraum einplanen, der 90 Tage vor Ablauf der Aufenthaltskarte beginnt.
• Den Solvenznachweis schon während des temporären Aufenthalts vorbereiten, insbesondere als Händler oder Selbstständiger, dessen Steuererklärungen eine Tätigkeit widerspiegeln müssen.
• Einen stimmigen Antrag vorlegen, der dem beim temporären Aufenthalt angegebenen Beruf entspricht, und jede seitdem eingetretene Änderung nachweisen.

---

09Häufige Fragen

---

Amtliche Quellen